為擴大黨内民主,增強黨務工作的透明度,維護廣大黨員、群衆對黨内事務的知情權、參與權監督權,實現黨務工作的程序化、制度化,結合我院的實際情況,制定本制度。
一、黨務公開應遵循以下基本原則
(一)服務發展原則。緊緊圍繞教育教學這個中心,為實現教育教學目标,充分調動廣大黨員群衆工作創新的積極性,努力營造良好氛圍,确保黨務公開服從和服務于教育改革與發展工作。
(二)依法依紀原則。黨務公開要按照憲法、有關法律法規以及黨章、黨的方針政策和其他黨内法規,把依法依規貫穿于黨務公開的全過程,實現黨務工作的科學化、規範化和制度化。
(三)真實公正原則。尊重和保障黨員群衆的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅持實事求是,面向教職工,做到内容真實可信,結果客觀公正。
(四)注重實效原則。堅持求真務實,增強黨務公開的針對性和實效性,既要大限度地公開黨内事務,又要維護黨組織的團結統一。
(五)積極穩妥原則。開展黨務公開工作,要做到積極推進、大膽實踐、勇于創新、規範操作、有序進行。并要針對工作中的新情況、新問題,深入分析,認真總結,不斷提高。
二、黨務公開内容和形式
凡屬黨内法規要求公開的内容,凡屬我院黨員群衆關注的事項和熱點問題,隻要不涉及黨和國家的秘密,都要按照有關規定在适當範圍内以适當方式予以公開。
黨務公開的内容主要包括黨組織自身建設、黨組織履行職責情況、黨組織經常性黨務工作三大方面:
(一)黨組織自身建設方面
1、思想建設
(1)年度黨建工作計劃及落實情況
(2)精神文明創建活動實施計劃及落實情況
(3)黨組織學習計劃及落實情況
(4)各種專題教育活動落實情況
2、組織建設
(1)黨支部委員分工及其工作職責;
(2)支部委員改選、增補及獎懲情況;
(3)考核評優、民主生活會、黨員評議以及整改情況。
3、作風建設
(1)黨員幹部聯系群衆工作情況;
(2)黨員領導幹部述職述廉、重要情況通報以及重大事項報告等規定的執行情況;
(3)受理有關黨風廉政建設的群衆來信來訪及黨員幹部典型違紀案件查處情況。
4、制度建設
(1)黨内規定的各項辦事程序和工作要求;
(2)落實黨内民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度情況;
(3)落實黨員幹部黨風廉政建設責任制情況;
(4)“三會一課”制度的落實情況。
5、黨組織自身建設方面需要公開的其他内容
(二)黨組織履行職責方面
1、全局和中心工作:
(1)貫徹落實上級黨組織決定、決議以及規定的任務情況;
(2)完成學校黨支部規定的全局性工作、中心工作以及階段性工作情況。
2、黨管幹部工作:
(1)幹部的選拔任用、培養考察結果、任前公示;
(2)後備幹部推薦;
(3)幹部考核獎懲情況等。
3、群衆工作:
(1)為群衆辦實事工作落實情況;
(2)涉及群衆利益的政策及措施落實情況;
(3)查處糾正損害群衆利益不正之風的情況。
4、黨組織和領導幹部履行職責方面需要公開的其他内容
(三)經常性黨務工作方面
1、黨支部工作會議、計劃及落實情況;
2、黨支部重要活動開展情況;
3、黨支部選舉情況;
4、黨組織發展工作情況;
5、民主評議黨員及對黨員的表彰、獎勵、處分;
6、黨費及黨組織工作和活動經費的管理和使用情況;
7、黨員群衆認為有必要公開又不涉及黨内秘密的其他事項。
(四)黨務公開的形式
1、按照“規範、實用、簡明、靈活”的要求,對适宜在黨内公開的可采取黨内有關會議、公示、定期通報等形式公開;
2、對适宜在黨外公開的可采取公開欄、櫥窗、會議通報、校園網等形式公開。
三、黨務公開的程序、範圍和時限
黨務公開的基本程序是先黨内、後黨外。對黨内重大決策、重要幹部任免和涉及黨員、群衆切身利益的重大事項等,可采取僅限黨内或先黨内後黨外的程序進行公開。
1、公開程序:
(1)審批程序。由黨務公開工作辦公室提出公開事項,報黨務公開工作領導小組批準。
(2)執行程序。黨務公開工作辦公室将已審核批準的公開事項和内容,按照規定的時限在一定範圍内采取适當形式進行公開。
(3)意見的反饋程序。公開期間,由黨務公開工作辦公室負責收集、整理黨員群衆通過各種渠道反映的意見、建議,及時反饋給相關部門進行研究落實,并說明情況。
(4)再公開程序。在充分聽取黨員群衆意見後,黨務公開工作辦公室要将處理和落實情況予以公開,對重要事項和重大問題,經領導小組研究後,進行必要的調整完善,将辦理結果反饋給反映人,調整後的内容要根據具體情況進行再公開。
2、黨務公開的範圍:
根據公開的内容,黨務公開的範圍原則上确定為四個層次,黨政領導幹部、全體黨員、全體教職工、社會。
黨務公開的時限:
黨務公開的時間要與公開的内容相适應。常規性工作每季度公開;階段性工作完成後立即公開;臨時性工作随時公開。對于重大事項或複雜問題根據公開後反饋意見進行完善,必要時再公開。
四、黨務公開組織領導及制度
(一)學院成立黨務公開工作領導小組,負責黨支部黨務公開的組織領導和監督檢查。學院黨支部書記任組長,學院黨支部組織委員任副組長,成員由黨支部委員組成。領導小組下設黨務公開工作辦公室,由黨支部宣傳委員負責黨務公開的日常工作。
(二)黨務公開制度
1、責任分工制度
黨支部書記對黨務公開工作全面負責;黨務公開工作領導小組負責對黨務公開的形式、内容以及實施進行督查;黨務公開工作辦公室具體負責黨務公開的日常;
2、及時收集、反饋黨員、群衆的建議和意見;
3、向黨員、群衆宣傳黨務公開的内容,促進黨員、群衆知情權和監督權的落實。
(三)信息反饋制度
對黨員、群衆圍繞黨務公開提出的意見和建議,由黨務公開辦公室負責收集整理,涉及重要事項或重大問題的,要及時上報上級黨委,并根據需要實行再次公開。
(四)資料歸檔制度
對曆次公開的内容和相關材料,由黨務公開工作辦公室負責收集整理,分類歸檔保存。
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2016年12月