BETVLCTOR伟德官方网站教職工代表大會實施細則
為了進一步健全和完善BETVLCTOR伟德官方网站教職工代表大會制度,加強學院民主政治建設,擴大基層民主,保障教職工民主參與、民主管理和民主監督的權利,按照《關于全面推進北京高等學校二級教職工代表大會制度建設的意見》(京教工發[2009]19号)要求,依據《BETVLCTOR伟德官方网站教職工代表大會工作細則》、《BETVLCTOR伟德官方网站二級教職工(代表)大會暫行條例》的有關規定,結合BETVLCTOR伟德官方网站實際,制定《BETVLCTOR伟德官方网站教職工代表大會實施細則》。
一、總則
1、BETVLCTOR伟德官方网站教職工代表大會(以下簡稱院教代會)是在BETVLCTOR伟德官方网站黨委領導下,BETVLCTOR伟德官方网站全體教職工依法行使民主權利、有序參與民主管理的基本形式和制度,是BETVLCTOR伟德官方网站管理體制的重要組成部分,也是BETVLCTOR伟德官方网站實行院務公開的基本載體和廣泛聽取教職工意見,促進決策科學化、民主化的重要渠道。
2、院教代會要在BETVLCTOR伟德官方网站黨委領導下開展工作,按照《BETVLCTOR伟德官方网站教職工代表大會實施細則》的規定行使職權。院教代會在業務上接受校教代會執委會、校工會委員會的指導。
3、院教代會的組織原則是民主集中制。
二、職權
(一)院教代會在BETVLCTOR伟德官方网站範圍内行使下列職權:
1、讨論建議權。聽取BETVLCTOR伟德官方网站行政負責人工作報告和财務運行情況報告,參與讨論BETVLCTOR伟德官方网站的發展規劃、改革方案、學科建設、教職工隊伍建設及其它有關重大問題并提出意見和建議。以上内容一般應在院教代會年會上讨論,因時間等原因不能提交大會讨論的個别問題,可提交院教代會執委會讨論。
需提交院教代會讨論的問題可由BETVLCTOR伟德官方网站黨政負責人向院教代會或執委會通報,由院教代會或執委會廣泛征求教職工意見,收集有關信息,并向行政負責人反饋信息,并在BETVLCTOR伟德官方网站重大決策或方案的形成過程中參與意見。
2、讨論通過權。讨論和通過BETVLCTOR伟德官方网站崗位聘任方案、職稱評定方案、教職工獎懲辦法及其它與教職工切身利益有關的改革方案、規章制度。
學院行政在制定與教職工切身權益有關的規章制度時,應充分聽取院教代會或執委會的意見和建議,并通過院教代會或執委會廣泛聽取教職工的意見和建議,并根據多數代表或教職工的意見,對方案或制度進行修改,最終經院教代會表決通過後頒布施行。
對于教職工意見分歧較多的方案,經多數代表或教職工同意後,可先試行,再根據試行情況進行修改,提交院教代會讨論通過後正式頒布實施。
3、審議決定權。審議并決定BETVLCTOR伟德官方网站有關教職工福利事項。
4、評議監督權。根據學校的部署,定期民主評議BETVLCTOR伟德官方网站領導幹部,參與民主推薦幹部人選工作。
(二)BETVLCTOR伟德官方网站行政負責人應向院教代會報告工作,尊重和支持院教代會行使職權,認真聽取院教代會的意見和建議。對于符合學院實際情況、切實可行的合理化建議應當積極采納,并負責領導和督促各行政職能部門付諸實施。
(三)院教代會要支持和尊重BETVLCTOR伟德官方网站行政負責人及行政系統行使決策權和指揮權,教育教職工嚴格遵守各項規章制度,以主人翁态度努力完成各項工作任務。院教代會履行下列職責:
1、圍繞中心,服務大局,協助黨政領導推進學院的建設、發展和穩定;
2、引導教職工正确處理國家、集體、個人三者關系,充分調動廣大教職工的積極性和主動性;
3、維護教職工的合法權益,密切聯系廣大教職工,如實反映教職工的合理建議、意見和要求;
4、加強院教代會自身建設,不斷提高參與民主決策、民主管理和民主監督的能力和水平。
三、代表的産生辦法
(一)教職工代表由BETVLCTOR伟德官方网站教職工選舉産生,凡BETVLCTOR伟德官方网站内依法享有政治權利的在編在職教職工均有選舉權和被選舉權,由教職工以無記名投票選舉産生。參加選舉的人數應達到應參加人數的三分之二,當選代表得票數應超過應參加人數的半數。代表名額按BETVLCTOR伟德官方网站在職教職工人數的三分之一确定,最低不少于15名。
(二)教職工代表的構成既要充分體現以教學為主的特點,又要兼顧各方面人員。其中,一線教職工代表名額不得低于代表總數的70%,高級職稱的教師應占教師代表的50%以上,女教職工、青年教職工和民主黨派代表應占适當比例。學校教代會代表以及BETVLCTOR伟德官方网站黨、政、工、團主要負責人應為院教代會代表。
(三)教職工代表實行常任制,任期四年,可連選連任。代表應接受BETVLCTOR伟德官方网站教職工的監督,代表由于特殊原因不能履行職責時,BETVLCTOR伟德官方网站可依照規定的程序,罷免、更換和補選代表。
(四)教職工代表資格的調整、更換與增補。
1、凡有下列情況之一的教職工代表,應對其代表資格進行調整:
(1)在任期内調離BETVLCTOR伟德官方网站,其代表資格自行消失;
(2)離、退休後,其代表資格即行停止;
(3)被開除公職留用察看的,其代表資格自開除之日起即行停止;
(4)因各種原因一年以上不能參加院教代會活動的,其代表資格一般不予保留;
(5)失去群衆信任的,所代表群體的教職工可向院教代會執委會提出撤銷其代表資格的建議,經同意後,由所代表群體的教職工進行重新選舉。
教職工代表出現上述情況的,院教代會執委會應備案。
2、因各種原因造成教職工代表缺額的,按照缺額數和代表性進行補選,其程序是:
(1)所代表群體的教職工向執委會提出申請;
(2)經執委會研究同意後,由所代表群體的教職工按照選舉程序進行選舉,并将選舉結果報執委會;
(3)經執委會審查同意後,當選代表填寫教職工代表登記表,執委會向下次院教代會報告增補及更換情況。
(五)根據大會的需要,可邀請有關領導幹部、教職工、學生和其他人員作為列席代表或特邀代表參加會議。列席代表和特邀代表沒有表決權。
四、代表的權利和義務
(一)教職工代表的條件:
1、堅持黨的基本路線和教育方針。愛崗敬業,在本職工作崗位上發揮骨幹作用。
2、關心和支持BETVLCTOR伟德官方网站分工會、院教代會工作,密切聯系群衆,熱心為群衆服務,在群衆中有一定的威信。
3、有一定的政策水平和較強的議事能力,關心、支持并積極投身學校的改革和建設,作風正派,顧全大局,能正确反映教職工的意見和要求。
4、有工會會員資格。
(二)教職工代表的權利:
1、參加院教代會,有選舉權、被選舉權和表決權。
2、有向BETVLCTOR伟德官方网站領導反映教職工意見、建議的權利,有提出提案和意見的權利。
3、有對BETVLCTOR伟德官方网站執行院教代會有關決議和提案落實情況進行檢查和監督的權利。
4、有對BETVLCTOR伟德官方网站工作及院教代會工作提出意見和建議的權利。
(三)教職工代表的義務:
1、努力學習并帶頭執行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家法律和學校的規章制度,努力做好本職工作。
2、積極參加院教代會,認真聽取大會的工作報告,認真讨論、審議大會的各項議題,認真負責地提出審議意見和建議。
3、嚴肅負責地履行民主選舉和各項表決的權利,積極參與BETVLCTOR伟德官方网站的民主管理和民主監督工作。
4、積極宣傳、認真執行院教代會的決議,積極參加院教代會的活動,完成院教代會提出的各項任務。
5、密切聯系群衆,廣泛聽取并如實反映教職工的意見和要求,團結廣大教職工為BETVLCTOR伟德官方网站及學校的建設和發展貢獻力量。
五、組織制度
1、院教代會任期為四年,每年舉行一次年度工作會議。如因特殊原因不能如期開會,應向代表或教職工說明原因,并征得多數代表或教職工同意。遇有重要問題,或根據三分之一以上代表或教職工的提議,可以提前召開大會,也可以臨時召開會議。
2、院教代會的議題應根據BETVLCTOR伟德官方网站中心工作和教職工迫切關心的問題,廣泛聽取教職工的意見,執委會審議後,提交大會通過。
3、教職工代表可組成若幹代表小組,以代表小組為單位出席教職工代表大會,代表小組可選舉産生組長1名,副組長1名。由組長或副組長主持代表小組工作。
代表小組組長職責:收集代表提案,會議期間組織代表小組讨論,并做好其他有關工作;閉會期間主動聯系代表和廣大群衆,随時向院教代會工作機構反映各種意見和建議。
六、工作機構
(一)院教代會閉會期間的領導機構是由院教代會選舉的執委會。執委會成員應由BETVLCTOR伟德官方网站黨政主要領導、分工會主席、教師及其他代表性人員組成,人數一般為5或7人。
(二)執委會的産生:
院教代會每次換屆前應由上屆執委會根據《BETVLCTOR伟德官方网站教職工代表大會實施細則》的要求,通過自上而下或自下而上的方式提出下屆執委會人數、構成比例、建議人選等,報BETVLCTOR伟德官方网站黨委審查,并提交院教代會選舉産生。候選人按差額1人的方式進行選舉。
(三)執委會的主要職責:
1、參與院教代會籌備工作;
2、承擔院教代會會務工作,負責提案征集和處理;
3、大會閉會期間,貫徹大會精神、督促檢查大會決議的落實;
4、召集代表組長聯席會議,組織代表組開展活動和教職工代表的培訓,做好教代會的文書檔案工作;
5、完成BETVLCTOR伟德官方网站和院教代會交辦的其他任務。
(四) BETVLCTOR伟德官方网站分工會委員會是院教代會的工作機構,在BETVLCTOR伟德官方网站黨委的領導下會同有關人員承辦院教代會的日常工作,其主要任務是:
1、拟訂召開院教代會的方案,提出院教代會的中心議題;
2、組織選舉教職工代表;
3、做好院教代會籌備、組織及會務工作;
4、大會閉會期間,組織有關人員檢查、督促落實院教代會各項決議的執行,組織召開代表組組長會議,協商處理閉會期間遇到的重大問題,必要時可按規定程序召集院教代會臨時會議;
5、總結交流民主管理經驗,探索民主管理新途徑,開展民主管理理論研究,提高民主管理水平;
6、向代表和教職工群衆進行宣傳教育,保障他們的民主權利,接受他們的申訴;
7、做好院教代會檔案資料的整理和管理工作;
8、完成院教代會交辦的其他工作。
(五)院教代會與分工會屆期統一,同時換屆。
七、會議籌備
(一)院教代會召開前,應當成立由BETVLCTOR伟德官方网站黨、政、工、團主要負責人及教師代表組成的籌備工作組,負責會議籌備工作。籌備工作組組長由BETVLCTOR伟德官方网站黨組織負責人擔任。
(二)籌備工作組主要職責:
1、換屆時制定代表選舉方案,包括确定代表名額、各類代表比例、選舉辦法和步驟等。組織代表選舉,審查代表資格,組織代表培訓;
2、拟定大會議題、議程及日程安排、組織會議文件起草、确定特邀代表和列席代表人選;
3、負責征集院教代會提案,印發需提交大會讨論、審議、通過或決定的文件。
八、預備會議
(一)院教代會預備會由BETVLCTOR伟德官方网站分工會主持。
(二)預備會基本程序:
1、聽取院教代會籌備工作報告;
2、聽取關于代表資格審查或關于代表增補情況報告;
3、通過大會議題和議程;
4、通過大會表決辦法;
5、通過大會其它有關事項。
九、正式會議
(一)正式會議應當有應到會代表的三分之二以上出席方可舉行。
(二)開幕會議主要議程:
1、大會開幕,全體起立唱國歌;
2、行政領導做行政工作報告和有關事項的說明;
3、學院經費使用情況報告;
4、提案工作報告。
(三)閉幕會議主要議程:
1、大會交流發言;
2、通過大會選舉辦法(如有選舉事項);
3、通過總監票人、監票人名單(如有選舉事項);
4、行政工作報告補充意見;
5、表決通過提交大會審議的文件和決議;
6、大會閉幕,全體起立奏國際歌。
十、大會決議(決定)
1、院教代會職權範圍内的事項,經大會讨論、審議後,應當做出相應的決議或決定。
2、形成決議、決定的基本程序:院教代會執委會根據各項議案審議情況起草決議、決定草案,審議通過後,提交大會逐一進行表決。
3、各項議案表決必須獲得應到會議正式代表過半數同意方能通過。表決可以采用舉手方式進行,也可采用無記名投票的方式進行。
4、院教代會通過和決定的事項,非經院教代會同意不得修改,如在執行過程中情況發生變化确需修改,可以召開由BETVLCTOR伟德官方网站黨、政、工、團主要負責人、執委會委員、代表小組組長參加的會議,讨論後做出相應決定,并提交下次大會确認。對涉及面廣以及與教職工利益關系重大的問題,經BETVLCTOR伟德官方网站黨政聯席會議決定或三分之一以上代表提議,可提前召開院教代會進行讨論審議,并就修改内容進行表決,同時做出相應決議、決定。
十一、提案工作
(一)提案的征集:
1、提案應由院教代會代表一人提出,兩名以上代表附議方能成立;
2、書寫提案應當規範,一事一案,每份提案應包括:案名、理由及措施建議等,内容力求明确具體;
3、提案内容應當圍繞BETVLCTOR伟德官方网站教學、科研、管理、教職工生活福利等重要問題提出,并在BETVLCTOR伟德官方网站管理權限之内。
(二)提案的辦理:
1、提案一經正式立案,要按照“案案要處理,件件有交待”的原則辦理;
2、辦理提案應主動及時,注重實效。凡能解決的問題,應當及時解決。受條件限制,一時不能解決的,應當制定計劃,逐步解決。确實難以解決的應當向提案人說明情況,做好工作;
3、在提案辦理過程中,應當加強與代表的聯系,并廣泛征求教職工意見,保證提案辦理質量。
十二、附則
1、本實施細則由BETVLCTOR伟德官方网站院教代會執委會負責解釋。
2、本實施細則自通過之日起實施。
BETVLCTOR伟德官方网站
2013年 3月 1日